เขตเศรษฐกิจพิเศษจีนในลาว เมืองสวรรค์ของธุรกิจสีเทา?

เขตเศรษฐกิจพิเศษจีนในลาว เมืองสวรรค์ของธุรกิจสีเทา?

ที่เมืองต้นผึ้ง ริมฝั่งแม่น้ำโขงของแขวงบ่อแก้วในลาว เป็นที่ตั้งของ “เขตเศรษฐกิจพิเศษสามเหลี่ยมทองคำ” พื้นที่กว่าหนึ่งหมื่นตารางเมตร ซึ่งลงทุนก่อสร้างโดยจีน ภายในมีทั้งคาสิโน ภัตตาคาร สถานบันเทิงต่างๆ ซึ่งเป็นเสมือนชุมชนจีนน้อยๆ นอกประเทศจีน ที่บรรดานักท่องเที่ยวจากแผ่นดินใหญ่สามารถเข้ามาหาความบันเทิงและทำกิจกรรมต่างๆ ซึ่งเป็นสิ่งต้องห้ามในประเทศของตนได้

“นักพนันจีนนี่เป็นสุดยอดนักพนันกลุ่มนึงของโลก เล่นติดต่อกันทั้งวันหรือสองวันก็ได้ โดยไม่ขยับไปไหนเลย” พนักงานที่กาสิโน คิงส์ โรมันส์ ซึ่งเป็นแหล่งดึงดูดนักท่องเที่ยวหลักของเขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งนี้ บอกกับผู้สื่อข่าว ทั้งนี้ บ่อนการพนันเป็นสิ่งผิดกฏหมายในจีน แต่ที่นี่กลับเป็นสิ่งที่รัฐบาลลาวใช้ในการดึงดูดเม็ดเงินเข้าประเทศ จากเพื่อนบ้านชาติมหาอำนาจ

เขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งนี้เป็นเสมือนดินแดนจีนอีกแห่งหนึ่ง ภาษาที่ใช้สื่อสารกันคือจีนกลางและจีนท้องถิ่นอื่นๆ เงินตราที่ใช้กันทั่วไปคือเงินหยวน แม้แต่แรงงานที่มาทำงานในพื้นที่ก็เป็นแรงงานจีนและแรงงานอพยพจากเมียนมาร์ มีชาวลาวเพียงไม่กี่คนที่ทำงานในที่แห่งนี้

อย่างไรก็ตาม เงินรายได้ที่ลาวได้รับ จากการให้จีนเช่าพื้นที่เปิดเขตเศรษฐกิจพิเศษเป็นระยะเวลา 99 ปีนี้ ต้องแลกมากับการที่พื้นที่ดังกล่าว กลายเป็นสวรรค์ของธุรกิจสีเทา โดยกาสิโนได้กลายเป็นแหล่งฟอกเงินของมาเฟียจีนและแก๊งอาชญากรรมท้องถิ่น โดยอาศัยช่องว่างที่ในลาวไม่มีการบังคับใช้กฏหมายต่อต้านการฟอกเงินอย่างจริงจัง

นอกจากนี้ ธุรกิจการค้าประเวณีก็พบได้ทั่วไปตามท้องถนนและร้านอาบอบนวดหลายแห่งของเมือง รวมทั้งการซื้อขายสัตว์ป่าผิดกฏหมายก็พบได้ทั่วไป โดยตามภัตตาคารต่างๆ มีรายการอาหารอย่าง เนื้อเสือผัดฉ่า อุ้งตีนหมี และตัวนิ่มเป็นๆ เสนอขายกันอย่างเปิดเผย บางแห่งถึงกับมีลูกหมีและงูเหลือมใส่กรงไว้ให้ลูกค้าเลือกสั่งทำอาหารกินสดๆได้ทันที

เด็บบี้ แบงคส์ เจ้าหน้าที่จากองค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (Environmental Investigation Agency – EIA) ระบุว่า นักธุรกิจและผู้บริโภคจีนกำลังอาศัยช่องว่างของการบังคับใช้กฎหมายในลาวที่หย่อนยาน แสวงประโยชน์จากการทำธุรกิจสีเทา แต่ทั้งนี้ รัฐบาลลาวไม่ควรทำเป็นไม่รู้ไม่เห็น และเปิดโอกาสให้กิจกรรมผิดกฏหมายที่เกิดขึ้นดำเนินต่อไป