“ยรรยง”สอนโครงการทำเพื่อประชาชนไม่สามารถคิดกำไรขาดทุนได้

“ยรรยง”สอนโครงการทำเพื่อประชาชนไม่สามารถคิดกำไรขาดทุนได้ ยันไทยเป็นแชมป์ส่งออกข้าวปีนี้ ผลพวงเพราะรัฐบาลยิ่งลักษณ์

นายยรรยง พวงราช อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ยืนยันว่า โครงการรับจำนำข้าวไม่ได้มุ่งหวังเรื่องกำไรหรือขาดทุน หากพูดถึงความเสียหายต้องรับรายรับที่ได้กับระบบเศรษฐกิจโดยรวมมาคำนวณด้วย ทำให้เป็นห่วงว่าในอนาคตโครงการที่ทำเพื่อของประชาชนนั้น อาจถูกเข้าใจผิด โดยคิดถึงแต่กำไรขาดทุน แต่ไม่ได้คำนึงถึงผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นกับประชาชนอย่างแท้จริง ขณะที่การทุจริตนั้นไม่ได้เกิดขึ้นในระดับนโยบาย แต่เป็นระดับปฏิบัติการที่ไม่สามารถดูแลได้อย่างทั่วถึงได้

“การดำเนินโครงการรับจำนำข้าวไม่ได้หวังกำไรมาตั้งแต่ต้น ไม่ได้ทำธุรกิจเพื่อซื้อข้าวมาขาย เหมือนโครงการอื่นที่ไปช่วยเหลือชาวนา เช่นชดเชยต้นทุน ดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องกำไรขาดทุน ถ้าโครงการนี้คิดกำไรขาดทุน ส่วนที่จ่ายไปมันขาดทุนไป100%แล้ว มันไม่ใช่ขาดทุนกำไร เพราะไม่ได้ต้องการตรงนั้น ความเสียหายต้องเอารายรับทั้งหมด บวกทั้งผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นกับระบบเศรษฐกิจ ชาวนาเอาไปหมุนต่อช่วยเรื่องระบบเศรษฐกิจ

แต่เดิมไม่เคยปิดบัญชีกำไรขาดทุน เพิ่งจะมาปิด ไม่ควรไปตั้งว่าเป็นกำไรขาดทุน เพราะอย่างโครงการประกันรายได้ขาดทุน100% จ่ายไป100% ไม่มีรายรับเข้ามา ชาวนายังขาดทุนอีกเพราะราคาข้าวมันตก ขายถูก ประเด็นนี้เป็นเรื่องที่สังคมต้องคิด ว่าที่ผ่านมาเราคิดถูกหรือคิดผิด ที่ไปคิดว่าโครงการนี้กำไรหรือขาดทุน แล้วต่อไปที่เป็นห่วงคือว่าส่วนที่จะทำนโยบายต่อไปช่วยเหลือชาวนา พอมีภาพลบบอกขาดทุนเยอะ เสียหายเยอะ มีการคอรัปชั่นเยอะ มันมีแต่มุมที่เป็นภาพลบ ซึ่งไม่จริง เพราะตั้งโจทย์ผิด

เป็นห่วงว่าโครงการประชานิยมที่จะห้ามต่อไปในอนาคต ถามว่าอะไรคือประชานิยม ถ้าประชานิยมเป็นเรื่องที่มองถึงความคุ้มทุนก็ต้องคิดให้ครบว่าความคุ้มทุนมันคืออะไร ชาวนาได้ประโยชน์มากน้อยแค่ไหน สังคมได้ประโยชน์มากน้อยแค่ไหน เรื่องทุจริตที่เกิดขึ้นไม่ได้ทุจริตในระดับนโยบาย มันทุจริตระดับปฏิบัติ เหมือนซื้อไมโครโฟนแพงอย่างนี้ เพราะว่าใครจะไปคุมเจ้าหน้าที่ได้ รับจำนำทั่วประเทศมันใช้เจ้าหน้าที่เยอะมาก คนที่เกี่ยวข้องอย่างพอ่ค้าข้าวก็เยอะมาก เพราะฉะนั้นจะคุมทุกเม็ดมันยากไง รัฐบาลยิ่งลักษณ์พยายามทำเต็มที่แล้วที่จะอุดช่องโหว่พวกนี้”นายยรรยง กล่าวย้ำ

นายรรยง ยังย้ำว่า งบประมาณที่นำไปใช้ช่วยเหลือประชาชน ไม่สามารถนำมาคิดเป็นค่าเสียหายได้ ที่ผ่านมาโครงการรับจำนำข้าวทำให้ราคาข้าวในตลาดโลกสูงขึ้นถึง 100 เหรียญดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ซึ่งในปีนี้การส่งออกไทยจะเป็นแชมป์เช่นเดิม ซึ่งเป้นผลมาจากโครงการรับจำนำข้าวของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร

“ผมคิดว่ามันไม่ใช่การขาดทุน มันไม่ใช่การเสียหาย ตัวเลขพวกนี้พอไม่ใช่การขาดทุนแล้ว ตัวเลขนี้จะคิดยังไงถึงจะเรียกว่าเสียหายเท่าไหร่ มันจะต้องเอารายรับรายจ่ายมาคิดให้ครบ แล้วผลประโยชน์ที่ได้ตอบแทนต้องคิดมากกว่าที่เป็นรายรับ ไม่ใช่ดูเฉพาะรายจ่าย หรือข้าวที่เสื่อมลงว่าเป็นยังไง แต่รายรับที่ได้มาแต่ต้นว่าชาวนาจ่ายหนี้จ่ายสิน ทำให้เศรษฐกิจดีขึ้น มันเช่นนั้นโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศ อย่างคนติดหนี้ การบริโภคก็ลดลง มันอ่อนแอ คือประเทศจะไม่มีกำไรเลย แต่ถ้าโครงการนี้ทำให้ราคาข้าวดีขึ้น ผลประโยชน์ก็ตกกับชาวนา เพราะว่าเขาได้ราคาดี แล้วผลประโยชน์ก็จะตกกับประเทศ เพราะราคาข้าวในตลาดโลกดีขึ้น ถ้าไปดูสถิติจะพบว่าราคาข้าวตลาดโลกสูงขึ้นเกือบ 100 เหรียญดอลลาร์สหรัฐต่อตัน แต่ตอนนี้ราคาข้าวลดลงเพราะไม่มีการรับจำนำ อันนี้ต้องเอามาคิดให้หมดว่าผลประโยชน์ได้กับส่วนรวม

อย่างบางเรื่องที่เป็นภาพลวง ถูกโจมตีว่าเสียแชมป์ส่งออกข้าว อันนี้คือภาพลวง แต่เดิมเราเป็นแชมป์ส่งออก ปีนี้เราก็จะเป็นแชมป์ส่งออกอีก แล้วเป็นผลงานของรัฐบาลที่แล้วทั้งหมด เพราะรัฐบาลนี้ยังไม่ขายข้าวเลย รัฐบาลนี้ยังไม่ส่งออกข้าวเลย”อดีตรมช.พาณิชย์ กล่าว

อดีตรมช.พาณิชย์ ยังเตือนสติไปยังคสช.ว่า ควรดำเนินนโยบายที่เป็นประโยชน์กับประชาชนต่อไป ไม่ควรคิดว่าเป็นของรัฐบาลที่ผ่านมา หากโครงการนั้นก่อประโยชน์ให้กับประชาชนอย่างแท้จริง ส่วนผู้ที่ออกมาเรียกร้องให้รัฐบาลยิ่งลักษณ์ต้องรับผิดชอบความเสียหายที่เกิดขึ้นกับโครงการรับจำนำข้าวนั้น ต้องถามกลับว่าความเสียหายที่เกิดจากการประกันรายได้ ในสมัยรัฐบาลพรรคประชาธิปัตย์ พรรคประชาธิปัตย์ต้องรับผิดชอบด้วยหรือไม่

“ฝากรัฐบาลช่วยเหลือชาวนา ในเรื่องที่ชาวนาได้รับประโยชน์อย่างเต็มๆ รัฐบาลนี้เป็นรัฐบาลปรองดอง อยากให้มองนโยบายรัฐบาลเก่าทำมา ทั้งประชาธิปัตย์และเพื่อไทย ให้มองอย่างสมดุลและเป็นธรรม อย่าไปคิดว่าอันนึงทุจริตเยอะ ผมคิดว่ารัฐบาลยิ่งลักษณ์ก็ยินดีเต็มที่ให้ว่าไปตามที่ทุจริต แต่ที่กลัวคือกลัวว่าจะไปตัดโครงการที่เป็นประโยชน์ อยากให้เอาไปพัฒนาปรับปรุงอะไรก็ได้ แต่ขอให้ชาวนาได้ประโยชน์

นักวิชาการต้องรับผิดชอบด้วยหรือไม่กับโครงการที่ผ่านมาในอดีต อย่างโครงการประกันรายได้ ขาดทุนเกินแสนล้าน ขาดทุนเกิน100%ด้วย เมื่อคิดต่อหัว อย่างนั้นต้องรับผิดชอบด้วยหรือเปล่า ท่านต้องไปคิด เพราะมันไม่ใช่เรื่องการขาดทุน เรื่องความเสียหาย เพราะรัฐบาลไม่ได้มุ่งค้ากำไร ต้องการช่วยชาวนา จะไปบอกขาดทุนได้อย่างไร ข้าวอยู่ในมือของรัฐบาลถ้ารีบขายจะดีขึ้น”นายยรรยง กล่าว